Nieuwe regels maken gebouwen klaar voor glasvezel
De Rijksoverheid heeft de uitwerking gepubliceerd van de regels waarmee nieuwe en ingrijpend gerenoveerde gebouwen standaard geschikt moeten worden gemaakt voor glasvezel. De regels volgen uit de Europese Gigabit Infrastructure Act (GIA), waarvan inmiddels alle onderdelen in werking zijn getreden. Nederland werkt aan de GIA Uitvoeringswet, die naar verwachting voor de zomer aan de Tweede Kamer zal worden gezonden. Een deel van de uitwerking is al geregeld in het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) en de Omgevingsregeling (Or).
NLconnect is betrokken geweest bij de totstandkoming van deze uitwerking. De verplichtingen gelden vanaf 12 februari 2026. De gewijzigde Omgevingsregeling, waarin de technische uitwerking nader is vastgelegd, is op 31 maart 2026 in de Staatscourant gepubliceerd en direct in werking getreden.
Daarmee wordt een belangrijk onderdeel van de GIA concreet ingevuld. Nieuwe gebouwen en ingrijpend te renoveren gebouwen moeten worden voorzien van glasvezelklare binnenhuisinfrastructuur. Voor meergezinswoningen, oftewel appartementencomplexen, geldt bovendien dat zij een centraal toegangspunt moeten krijgen, van waaruit glasvezelverbindingen naar de afzonderlijke woningen kunnen worden aangelegd. De technische uitwerking sluit aan bij normen voor onder meer invoerpunten, toegangspunten, doorvoerleidingen, binnenhuisglasvezelbekabeling en netwerkaansluitpunten.
Snellere en goedkopere uitrol van netwerken
De verordening heeft tot doel de uitrol van telecomnetwerken te faciliteren en te stimuleren door het gezamenlijk gebruik van bestaande fysieke infrastructuur aan te moedigen en door een efficiëntere uitrol van nieuwe fysieke infrastructuur mogelijk te maken, zodat netwerken sneller en goedkoper kunnen worden uitgerold. Er moet één centraal informatiepunt komen voor het aanvragen van instemming op basis van informatiesystemen met uniforme regels, voorwaarden en procedures.
Nieuwe gebouwen en ingrijpend te renoveren gebouwen moeten worden voorzien van glasvezelklare binnenhuisinfrastructuur. Met ‘binnenhuis’ wordt bedoeld: glasvezelbekabeling in meergezinswoningen van een centraal distributiepunt naar de meterkast in de woning.
Toegang tot infrastructuur van overheden
Telecomaanbieders krijgen toegang tot fysieke infrastructuur van overheidsinstanties. Voor Nederland betekent dit dat telecomaanbieders toegang kunnen krijgen tot overheidsgebouwen en daken voor antennes en voorbereide aanleg. Overheidsinstanties moeten coördinatie van hun civiele werken aanbieden. De GIA verplicht Nederland tot nationale consistentie van de regels voor de voorwaarden en procedures die van toepassing zijn op het verlenen van vergunningen en doorgangsrechten. Dit moet worden geregeld in lagere regelgeving.
Nieuwe normen voor gebouwen
Iedere nieuwe of ingrijpend te renoveren meergezinswoning en ieder bedrijfsgebouw moet van een distributiepunt worden voorzien. Hiervoor zijn normen opgesteld die per 12 februari 2026 in werking zijn getreden. Verder moet iedere nieuwe of ingrijpend te renoveren meergezinswoning en ieder bedrijfsgebouw worden voorzien van voldoende ruimte, bijvoorbeeld in de vorm van doorvoerleidingen naar iedere woning of bedrijfsunit.
Bij woongebouwen moet de glasvezelbekabeling vanaf het centrale toegangspunt nog worden doorgevoerd naar de verschillende woonfuncties in dat woongebouw. Dit kan via bijvoorbeeld een bouwkundige schacht of ingestorte leidingen, zolang er naar elke woonfunctie maar een aaneengesloten ruimte is met een diameter van ten minste 40 mm. Dit is in ieder geval genoeg voor het aanbrengen van twee glasvezelkabels, in bijvoorbeeld twee loze leidingen, naar elke woonfunctie. Het is echter aan de markt overgelaten of de aaneengesloten ruimte een grotere diameter kent en of er meerdere glasvezelkabels worden aangebracht, aldus de toelichting bij de regeling.
Geen verplicht gebruik van centraal distributiepunt
De aannemer houdt tijdens de uitvoering rekening met het aanbrengen van glasvezelklare fysieke binnenhuisinfrastructuur en laat de binnenhuisglasvezelbekabeling en bijbehorende componenten bij voorkeur aanleggen door de netwerkexploitant. Telecomaanbieders kunnen ervoor kiezen om gebruik te maken van lege doorvoerleidingen of aansluiting via het centrale distributiepunt. Zij zijn niet verplicht om gebruik te maken van het centrale distributiepunt. Telecomaanbieders kunnen er ook voor kiezen om infrastructuur via de gevel aan te leggen op basis van de zogenaamde gedoogplicht.
Regeling voor kleine werkzaamheden
Er wordt nog gewerkt aan een regeling op basis waarvan werkzaamheden van beperkte omvang worden uitgezonderd van de vergunningsplicht. Wel dient een melding te worden gedaan bij de gemeente.
Download hier de nadere toelichting van de Rijksoverheid
