ACM neemt telecom op in prioriteringskader bij netcongestie
De Autoriteit Consument & Markt (ACM) heeft een nieuw prioriteringskader vastgesteld voor de verdeling van schaarse transportcapaciteit op het elektriciteitsnet. In dit nieuwe kader is telecommunicatie expliciet opgenomen als maatschappelijke basisbehoefte. Daarmee krijgen telecomnetwerken voorrang bij netcongestie.
In het voorjaar van 2024 stelde ACM ook al een prioriteringskader vast, waarin telecom niet was opgenomen. Daardoor bestond het risico dat telecomnetwerken bij netcongestie niet konden worden uitgebreid of in stand gehouden, met alle gevolgen voor de economie en maatschappij van dien. Het kader uit 2024 werd echter in maart dit jaar vernietigd door het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb). ACM kreeg van het CBb ruimte om een nieuw, beter onderbouwd prioriteringskader op te stellen.
Prioriteit voor telecom
Dat heeft de ACM nu gedaan. De categorie ‘basisbehoeften’ is aangevuld met de functies openbaar vervoer, gedeelde huisvesting (bijvoorbeeld voor zorg of opvang), gasopslagen voor gasleveringszekerheid en dus telecom. Het definitieve 'Codebesluit prioriteringsruimte transportverzoeken 2025' behoudt verder de drie categorieën die de ACM in het eerdere prioriteringskader had ingevoerd:
- Congestieverzachters – projecten die direct ruimte op het elektriciteitsnet maken. Hierdoor kunnen meer partijen gebruik maken van net.
- Veiligheid – projecten die essentieel zijn voor de nationale veiligheid, zoals ziekenhuizen, noodhulpdiensten, defensie en politie.
- Basisbehoeften – projecten die voorzien in maatschappelijke basisbehoeften zoals woningbouw, onderwijs.
Geen prioriteit voor datacenters
Het prioriteringskader maakt daarbij een duidelijk onderscheid ten aanzien van datacenters. Datacenters zijn niet zelfstandig opgenomen als prioritaire sector. Wel biedt de ACM ruimte voor situaties waarin een datacentrum kan aantonen dat de gevraagde transportcapaciteit uitsluitend wordt gebruikt voor het beheer van data van een partij die wél onder het prioriteringskader valt. In dat geval moet die prioritaire partij samen met het datacentrum een verzoek indienen, waarbij het initiatief expliciet bij de prioritaire partij ligt.
NLconnect is van mening dat ACM met dit nieuwe kader het belang erkent van digitale connectiviteit in onze maatschappij. Het kader biedt meer duidelijkheid en rechtszekerheid voor de verdere uitrol en instandhouding van telecomnetwerken bij een steeds voller elektriciteitsnet.
