Telecomsector voert Veiligheidsladder in voor aanleg digitale infrastructuur
Vanaf 1 januari 2026 gaan telecombedrijven en hun hoofdaannemers de Safety Culture Ladder (SCL) voorschrijven voor werkzaamheden aan vaste netwerken zoals glasvezel en kabel. De SCL maakt zichtbaar hoe bedrijven bewust en structureel met veiligheid omgaan. Hoe hoger een organisatie op de veiligheidsladder staat, hoe sterker veiligheid is verankerd in cultuur, houding en gedrag. De invoering van de SCL is een belangrijk resultaat van de Gedragscode Veilige Aanleg Digitale Infrastructuur (GVAD), een gezamenlijk initiatief van Techniek Nederland, NLconnect, Bouwend Nederland en diverse marktpartijen.
Gefaseerde invoering
Binnen de gedragscode werken opdrachtgevers en hoofdaannemers samen aan veiligheid bij het aanleggen en onderhouden van data- en telecomnetwerken. De betrokken partijen hebben afgesproken om de SCL vanaf 1 januari 2026 gefaseerd in te voeren:
- Hoofdaannemers (inclusief telecombedrijven met eigen uitvoering)
- 2026: minimaal SCL Light trede 2
- 2027: minimaal SCL Light trede 3
- 2028: minimaal SCL trede 3
- Onderaannemers – Turn-key projecten
- 2026: minimaal VCA**-bedrijfscertificaat
- 2027: minimaal SCL Light trede 2
- 2029: minimaal SCL trede 3
- Onderaannemers – Regiewerk
- Vanaf 2026: minimaal VCA-persoonscertificaat
Onderaannemers krijgen dus meer tijd om de veiligheidsladder in te voeren. Bij regiewerk, waarbij de onderaannemer werkzaamheden uitvoert onder directe aansturing van de opdrachtgever of hoofdaannemer, worden lagere eisen gesteld.
Uitbreiding, beheer en upgrades
Volgens Mathieu Andriessen, directeur van NLconnect, is veiligheid onlosmakelijk verbonden met professioneel vakmanschap in de telecom- en glasvezelbranche. Nu de grootschalige aanleg van FttH-netwerken overgaat in een fase van kleinschaliger uitbreiding en beheer en upgrades van bestaande infrastructuur, blijft het werk in het veld intensief. Andriessen: ‘De gefaseerde invoering van de Safety Culture Ladder biedt een realistische aanpak, waarmee bedrijven stap voor stap kunnen groeien in bewust veilig werken. Zo bouwen we verder aan een professionele en toekomstbestendige telecom-, glasvezel- en breedbandsector.’
Veiligheid als onderdeel van de cultuur
Ook Michel Wijbrands, programmamanager bij Techniek Nederland, benadrukt dat veiligheid verder gaat dan regels en procedures. ’Het gaat om een manier van werken waarbij veilig gedrag vanzelfsprekend is,’ zegt hij. Met de invoering van de SCL wordt veiligheid in de telecomsector structureel verankerd. Het instrument helpt bedrijven en hun leveranciers om bewust veilig en gezond te werken, met aandacht voor continu leren en verbeteren.
Breed onderschreven
Tot bedrijven die betrokken zijn bij de afspraak rond de invoering van de Veiligheidsladder behoren onder meer: Allinq, APK/CIAG, Baas, BAM Telecom, Circet, Connectie Brainport, DELTA Fiber, Eurofiber, Glaspoort, Hanab Telecom Infra, KPN, Odido, Open Dutch Fiber, Siers, SPIE, Van Gelder Telecom, VIB en VodafoneZiggo. De Safety Culture Ladder is een instrument van NEN.
Gedragscode
De Gedragscode Veilige Aanleg Digitale Infrastructuur (GVAD) is een initiatief van Techniek Nederland, NLconnect, Bouwend Nederland en diverse marktpartijen in de telecom- en glasvezelindustrie. Zowel netwerkeigenaren (opdrachtgevers) als gespecialiseerde telecomaannemers (opdrachtnemers) hebben deze gedragscode, die sinds 2023 bestaat, ondertekend. Zij erkennen daarmee de gedeelde verantwoordelijkheid voor veiligheid bij de aanleg en het beheer van digitale netwerken.
Eerder publiceerden NLconnect, Techniek Nederland en Bouwens Nederland al gezamenlijk de Toolbox Graafschadepreventie en de werkinstructie Veilig Tuinboren als resultaten van de gedragscode.